静岡市議会 2018-02-05 平成30年２月定例会（第５日目） 本文
働き方改革は、働く人の立場や視点から長時間労働の是正や同一労働同一賃金などの改革、未来への投資として社会保障を全世代型へと転換し、幼児教育の無償化、私立高校授業料の実質無償化、給付型奨学金の拡充などの教育費負担の軽減や、日本のものづくりを支える中小企業・小規模事業者に対する設備投資・ＩＴ導入の支援、後継者難に対応した事業承継制度の抜本的な拡充など、成長と分配の好循環の拡大を目指し、地方創生による地域
働き方改革は、働く人の立場や視点から長時間労働の是正や同一労働同一賃金などの改革、未来への投資として社会保障を全世代型へと転換し、幼児教育の無償化、私立高校授業料の実質無償化、給付型奨学金の拡充などの教育費負担の軽減や、日本のものづくりを支える中小企業・小規模事業者に対する設備投資・ＩＴ導入の支援、後継者難に対応した事業承継制度の抜本的な拡充など、成長と分配の好循環の拡大を目指し、地方創生による地域
さまざまな事業を精力的に展開しており、話の最後に、事業継続に向けた課題として、事業協力者の高齢化による後継者難、運営費の確保を挙げていました。 地域の取り組みを国では一歩進め、高齢者の日常生活面でのごみ出し、買い物などを支援する地域共生社会、地域福祉援助の制度化を唱えており、高齢者の居場所づくり事業の一環に組み込まれてくるものと思われます。
それから、メロンで申しまして、袋井のクラウンメロンが、ここに出すことによってこれからの商圏が広まってという、そこまで行きますかといったら、私は、今の段階でこうして行って、いわゆる後継者難と言われておりますが、後継者にとってみると、若い青年たちにとってみると、自分たちのつくっているものが海外にも実際に出ていって、そこでも非常に多くの評価を得ているよというのは、私は、物をつくる上で大変な自信になると思います
輸入食品問題、食料自給率の低迷、生産費を賄えない米価やお茶の価格の低迷、きつい労働と後継者難の問題、耕作放棄地の拡大、生産基盤整備のおくれや、最近ではＴＰＰの大筋合意というような問題もあり、困難な状況が横たわっているわけです。 大幅な会期延長により、国会がこのたび９月で終わっているわけですけれども、この通常国会は、安全保障法と言いましょうか、いわゆる戦争法をめぐって大揺れの国会でありました。
砂地農業地域である、特に高松地区、池新田地区では、これまで施設を利用した集約的農業への移行が進み、農地利用の低下から遊休農地化が進み、また農業事業者の高齢化、後継者難が重なり遊休農地が荒廃農地化し、さらに大井川用水のパイプラインも老朽化が進み、各所で漏水事故が発生し、早期の整備が必要となっております。
２つ目は、生産者の高齢化や後継者難による労働力不足です。この対策としては、新規就農者の育成や製茶工場が行う茶園の共同管理への支援などのほか、繁忙期の農作業の一助となるよう援農ボランティアの派遣も行っております。 ３つ目は、凍霜害等の自然災害による減収です。この対策としては、新たに国の政策保険である茶共済への加入助成を今年度初めて実施し、現在、加入勧奨を推進しているところです。
一方、小売業も中心市街地を含め、低迷が続いており、後継者難と相まって、今後の事業継続の困難な先も多く見受けられることは、農業と同じことが言えると思います。
また未利用地も多く、空き地や青空駐車場が年々増加傾向にあり、とりわけ商業・業務機能については、大型店の郊外移転や通信販売の増加、商業者の後継者難などにより、商業集積が大幅に縮小し、結果、まちを訪れる人数が大幅に減少した。
今で函南町でもやっておるかとは思いますが、今、個人商店で一番困っているのは、後継者難というふうに聞いております。つまり若い後継ぎにとりまして、先行きが見えないと。その不透明な将来ということで、なかなか後継者が育たないということと、商工会あたりの調べで言いますと、商工会の青年部というのがあるそうであります。
農地法による転用規制の強化は、経済苦、後継者難、人口の減少、米価下落などと相まって大幅な地価の下落を招いている。特に農振用地においては深刻です。10年前、坪３万円ぐらいした農地から２分の１の買い手が見つかりません。農地は際限なく下落をし続けております。多くの地主は、規制緩和による転用を求めておりますが、農地法の改正はこのようなことがままならず、難しい方向性をたどっております。
その民生委員・児童委員が後継者難の状況にあります。 そこで、民生委員・児童委員の現状と支援体制について、以下伺います。 (1)として、島田市の民生委員・児童委員の委嘱状況について伺います。 (2)として、民生委員・児童委員の直接支援活動以外の活動について伺います。 (3)として、民生委員・児童委員の活動を支援する有給専任職員を配置する考えはないか伺います。
その民生委員・児童委員が後継者難の状況に ある。 そこで、民生委員・児童委員の現状と支援体制について、以下伺う。 (1) 島田市の民生委員・児童委員の委嘱状況について伺う。 (2) 民生委員・児童委員の直接支援活動以外の活動について伺う。 (3) 民生委員・児童委員の活動を支援する有給専任職員を配置する考えはないか伺う。
基盤整備に比べ、市街地の空き店舗の現状やシャッターをおろした商店が目立ち、商業者の高齢化や後継者難、郊外店の影響など、現状を見るとハードは整備したから後は民間で頼むよでは、活性化が図れるとは思えません。行政と民間が垣根なしに知恵を出し合う必要があると思います。
現在農業は農家の高齢化の進行、後継者難、低収益性など、産業としての危機的状況の中に置かれていることから、これらの課題への取り組みと同時に、国際競争力の向上や日本の農産物の海外需要の拡大にも取り組んでいかなければなりません。
保存会を組織しているところもありますが、いずれも後継者難と高齢化問題を抱えております。袋井市も同様であり、福田漁港への漁船の登録の問題、これも抱えております。そこで、操業権の許認可のあり方、保存会や協力の仕組みなど、応援の方向性並びに市からの助成など、文化とも言える伝統漁法を守る対策について、何かお考えがございましたらお伺いします。 ５点目は、遊具のある公園でございます。
価格低迷、後継者難の対策の２つ目としまして、ＪＲ静岡駅構内などにおいて、お茶の香り漂う仕組みづくりや日本一のお茶どころとして、ふさわしい町並みづくりをどのように進めていくかとの御質問でございますが、お茶の香り漂う仕組みといたしましては、ＪＲ静岡駅北口地下広場に計画している情報発信施設にお茶コーナーを設置し、そこでお茶に関する情報を発信するだけでなく、火入れ機を使い、お茶の香りを漂わせることを計画しております
商店街や商店そのものの魅力不足、経営者の高齢化と後継者難、中心市街地の人口減少、空き店舗の増加と新規出店の停止によるイメージダウンに加え、大型店の殴り込み的な郊外進出などの現象がこれに拍車をかけております。
なお、地域材を取り巻く課題には、コストのほか、木材価格の下落や後継者難などにより、林業の継続が困難な状況にあるという担い手の課題や、環境の観点からの森林の維持保全といった多くの課題がございます。このような課題に対しても、担い手の育成や森林環境基金の活用といった積極的な施策を講じてまいります。 次に、３点目の個人市民税の減免基準についてお答えいたします。
市農業ビジョン策定は、農業を取り巻く環境が大変厳しい現状のもとで、後継者難などさまざまな難題が山積している中、市農業の方向性を示すということは大変意義あることと考えます。 さて、進め方でありますが、先の水田営農ビジョン策定の際には、検討組織を立ち上げ、討議を進め、農業委員会に投げかけ、答申を受ける、そのような進め方で行われました。今回はどのように進められますか。
したがいまして、農家のいわゆる後継者難というのは、今に始まったことではなく、その40年前から既にそういう状況がどんどんと始まっていたと、こういう状況かと存じます。 その上に、この高齢者の問題でございますが、確かに高齢者、本当に 5割以上であります。おっしゃるとおりであります。